补脑的食物中共米东区委二届三次全体(扩大)会议召开-米东区零距离

中共米东区委二届三次全体(扩大)会议召开-米东区零距离

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5月6日,中共米东区委二届三次全体(扩大)会议召开,乔泉在会上作重要讲话临海人才网。

乌鲁木齐市人大常委会副主任、米东区委书记乔泉,区委副书记、区长金之镇,人大党组书记、副主任王凤云,政协党组副书记、主席艾沙江·买买提,区委副书记黄崇河,区委副书记、组织部部长金福江,区委常委、人武部政委倪斌,区委常委、纪委书记廖志成,区委常委张皓铭,区委常委、政法委书记、统战部部长蒋文辉,区委常委吕勇、高天成等四套班子领导参加会议。
乔泉在讲话中指出:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神,按照自治区党委九届二次、市委十一届三次全体(扩大)会议部署要求,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,研究部署稳定发展城建各项工作,推动党中央治疆方略和自治区党委、市委重大决策在我区落地生根、开花结果。
今年3月10日,习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时发表重要讲话,充分肯定了新疆工作,从坚决维护社会和谐稳定,切实贯彻新发展理念,全力保障和改善民生刘韦伯,不断巩固民族团结等方面对新疆工作提出明确要求。4月18日,自治区党委召开九届二次全体(扩大)会议,深入贯彻习近平总书记的重要讲话精神绅士的恶魔,安排部署了推进新疆稳定发展的重大措施。4月26日,市委召开十一届三次全体(扩大)会议,深刻把握中央和自治区党委部署要求,围绕构建反恐维稳、经济发展、城市建设“三大工作格局”,明确了当前和今后一个时期首府工作指导思想和目标任务。我们要切实把思想和行动统一到党中央治疆方略和习近平总书记重要讲话精神上来,统一到自治区党委和市委针对新形势作出的一系列重大决策部署上来,增强责任担当,干在实处、争当表率,努力为首府推进社会稳定和长治久安、加快建设现代化国际城市做出米东贡献。
乔泉讲话共分四个部分。
一、突出常态长效,全力维护社会稳定。
推进反恐维稳工作常态化,坚持把维护稳定作为压倒一切、重于泰山的政治责任,强化区维稳工作领导小组牵头抓总作用,健全党政军警兵民协调联动的指挥体系,持续开展指挥演练和应急拉动,推进反恐维稳领导指挥常态化。做实做强基层维稳力量培训基地,对全区所有维稳力量进行轮训,建立社会单位内保人员“为我所用”、巡控队员梯次补充、维稳力量循环培训的工作机制,推进反恐维稳队伍建设常态化。强化督查工作机制,细化维稳督查评判办法,严格倒查责任,坚决追责问责,推进反恐维稳工作奖惩常态化。积极做好群众工作,充分利用严打攻坚有效净化社会环境和各种政策、力量、资源向基层一线集中以及全疆各族干部群众开展发声亮剑活动的有利时机,面对面、手拉手、心贴心做好群众工作,打赢反恐维稳的人民战争。深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。抓实抓细结对认亲,决不能走过场、做表面文章。要积极探索“村企”结对、村村结对等多种方式,推动结对认亲纵深发展。今年,柏杨河乡推动一个种植村和一个旅游村结为“亲戚村”后,取得两村群众间生产互助、就业互动的良好效果。要积极探索更有效的方式载体,想方设法让群众在参与活动的过程中既增进感情又促进发展。同时,要着力在民族团结联谊活动和创建自治区民族团结示范区、争创全国民族团结示范区上下功夫,扎实抓好“个十百千万”工程,让各族群众感受到强烈的参与感、荣誉感,进一步增强“五个认同”,感党恩、跟党走开心蒙太奇。

二、突出转型升级,集中精力抓好经济发展。
今年一季度,我区规模以上工业实现增加值43.34亿元,同比增长9%;实现地方财政收入7.84亿元,同比增长17.15%,经济发展呈现出稳中有进的良好态势。但我们也要清醒看到经济发展中存在的问题和隐忧:一是经济结构不合理。二产独大,但战略新兴产业少,能源消耗型企业多,三产发展滞后,特别是现代服务业比重偏低。二是创新驱动能力不强、投资动力不足。产业层级较低,科技型、高新技术型企业数量少,劳动生产率及产品附加值低,产业产品缺乏市场竞争力,企业主体的投资积极性减弱。三是供给侧结构性改革推进不够到位。三去一降一补的任务依然艰巨,保持区域经济快速增长的困难较大。我们要认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,按照自治区党委“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的总体要求,坚持“一中心三基地”发展思路,着力抓好以下四个方面工作,推动经济转型发展。
(一)调结构。坚持做大三产、做强二产、做精一产思路不动摇,围绕首府确定的产业集群发展目标,高起点、高标准、高水平、高效益重构现代产业体系。
一要做大三产。着重抓好全域旅游和商贸物流发展。全域旅游要紧紧围绕打造天山脚下最美“中国之花”旅游品牌,突出解决好三个问题:一是规划设计要突出可操作性,二是旅游设施要完善,三是旅游项目建设要加快推进。
要发挥好东绕城、吐乌大、乌奎高速等过境通道优势,充分挖掘现有物流资源,加快发展仓储、货代、联运、快递以及集装箱和冷链物流,加强物流信息化、标准化建设,提升物流企业规模化、集约化水平,打造现代物流全新模式。要围绕打造首府重要的大型采购中心、商务服务中心,坚持“互联网+”发展思维,大力推动商贸发展,重点支持汽车销售、汽配供应、建材交易、药品批发等行业做大做强。
二要做强二产。要大力发展先进装备制造业和高新技术产业。按照全市统一产业布局,注重区域产业联动互补,发挥空间比较优势和市场流通优势,支持发展汽车轮胎、塑料管业、新型建材、新型建筑等产业,加快发展汽车配件、工程机械、智慧安防、纺织服装等产业,积极拓展高分子材料、高性能纤维材料等产业领域,推动新能源产业园建设。今年要切实抓好昆仑轮胎120万条子午胎、金属锂二期、双久纺织年产20万锭紧纺彩棉纱等项目。
三要做精一产。紧紧围绕首府市场需求,按照“压稻、扩菜、增菌、育花、扶养殖、促加工、兴观光”的总体要求金素丽,构建都市现代精致农业,全力打响绿色有机农产品和休闲农业两张牌沪上十二少。积极探索农村经济“接二连三”的融合发展路子,为实现农牧民多元增收、持续增收奠定坚实基础。
一要加强项目工作。市委要求5月底所有重点项目全部开工建设,但目前我区项目开工情况还不够理想。项目指挥部要严格落实一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的工作责任机制和代办、督办相结合的项目推进要求,倒排时间表,加大工作力度,加快推进项目建设。要坚持问题导向,不等不靠、主动作为,想方设法解决影响项目建设的关键问题。重点项目督查组要加大督查检查的频次和力度,力争做到周周有巡查,月月有通报,推动重点项目加快建设进度。
二要抓好项目投资。按照自治区党委关于固定资产投资增长50%以上的要求,确保完成300亿元的固定资产投资任务,着重抓好投资100亿元的75项政府投资项目和投资113亿元的26个社会投资项目。要围绕“五大中心”建设抓投资:围绕“交通枢纽中心”,抓好总投资22.9亿元的全域旅游公路建设;围绕“科技文化中心”,抓好总投资13亿元的国际学校项目,完成3所九年一贯制学校和1所高中学校的建设;围绕“医疗服务中心”,抓好总投资200亿元的国际健康产业园建设。同时,要加大融资力度,确保完成70亿元的融资任务,为项目建设提供资金保障。
三要支持实体经济博文中学。牢固树立实体经济是经济发展之基的理念,按照已经确定的产业导向,大力支持各类企业发展壮大,着力破解市场准入、要素配置、人才用工、创新平台、政策及资金扶持等方面的短板,为企业健康发展创造更宽松的条件。制订出台支持实体经济发展的政策举措,设立产业发展基金,全面整合现有各类扶持资金,攥紧拳头、集中力量,扶优扶强,培育优势实体经济产业。加强招商引资工作,实施精准招商。一方面,要做好项目库,带着项目有针对性地“上门招商”。另一方面,凌潇潇补脑的食物要摸清家底,对全区的建设用地、产业基础、环境承载力等情况都要做到心中有数。在此基础上,加强招商队伍建设绅士联盟,完善招商引资机制和政策措施,主动求变,主动出击,以招商引资工作的效率和力度,换来项目投资的进度和强度。就当前工作,要趁热打铁,抓紧促成中铁装备盾构机等在手项目,并积极抓好通用航空、周大福、新能源产业园等重大项目的跟踪落实。
(三)转方式。坚持以提高质量和效益为中心,以改革创新为动力,推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
一要着力抓好供给侧结构性改革。重点抓“三去一降一补”五大任务落实。去产能方面,要下大力气抓好煤矿关停工作,确保完成全年煤炭去产能45万吨的任务;去钢铁产能180万吨的任务要力争在6月底全部完成。充分利用好货币化安置资金,推动房地产去库存。去杠杆方面,建立银政企信息服务平台,帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题。降成本方面,落实各项涉企优惠政策措施,推动企业降本增效。补短板方面,全力推进基础设施建设项目。
二要着力推进改革创新四十一炮。认真落实中央、自治区党委、市委提出的各项关键性改革措施。结合我区实际,要着重在深化地方国企改革,推动央企属地化注册,支持中小微企业 “升规入统”等方面下功夫。要充分发挥企业技术创新主体作用,鼓励企业走产学研结合道路。依托我区国家级科技创新孵化基地、两个国家级实验室及院士工作站,构建技术创新公共服务平台,支持中小微企业走“专精特新”发展道路。完善政府推动科技创新的体制机制,抓好奖补、引导两个环节,多渠道增加科技投入。
三要着力优化经济发展环境。重点抓好软、硬两个环境的创造。软环境方面,要从深化“放管服”改革切入,优化政务服务中心机制,最大限度减少审批环节、简化审批程序、缩短审批时限、提升工作效能。同时,有关部门要认真做好调查,切实找准企业办事难、办事慢的症结,提出优化软环境的途径和方法,提交区委政府研究。硬环境方面,抓好化工园区 “圈地企业”“僵尸企业”的整治清理,出重拳、下狠手,一定要取得明显成效,推动工业园区“腾笼换鸟”。
(四)惠民生。要紧贴民生抓发展,制定落实 “九大惠民工程”实施方案,进一步保障和改善民生。今年要重点抓好以下几个方面的工作:一是发挥好我区职业教育院校和各类企业多的优势,推动“政校企”联系协作,搞好精准培训和就业需求对接,提升就业保障水平。二是为14家定点医疗机构配齐体检设备,确保城乡居民免费健康体检顺利实施。三是抓好12所农村幼儿园新建、改扩建工程,确保新增的1279名农村适龄儿童学前三年免费双语教育实现“应入尽入”。四是实施好“两居”工程,完善配套设施。五是巩固基层群众文化阵地,力争使各类文体场馆每周平均免费向群众开放56小时一世为奴,室内场馆利用率达到90%以上,室外场地综合利用率达到70%以上。六是着力解决物业管理、社区副食品直销点、乡村集贸市场、困难群体生活、安全生产隐患等其他群众关切问题,不断改善各族群众生活质量。

三、突出调整提升,大力加强城市建设管理。
徐海荣书记指出了我区城乡建设管理存在的4方面问题,分别是城乡面貌脏乱差、违规建筑多、老城区改造缓慢和大气污染严重。我们要正视差距和不足,尊重城乡发展规律,创新城乡发展理念,在调整上着力,在提升上用劲,推动城乡面貌持续改观。
(一)加强顶层设计。要充分利用老城区改造相对宽松的余地、规划中的城市新区是一张“白纸”的优势和我区既有城市又有农村的鲜明特点,站在新的历史起点上,敢于担当、勇于突破,描绘好城市建设发展的蓝图。一是坚持以产定形、产城融合,对城市新区科学划分生产生活生态空间,打造产城融合的精品新城区;二是坚持“以拆为主、多拆少留、连片改造、整体见效、彰显特色、体现风貌”原则,做好老城区改造规划英伦魔法师,提升老城区功能品质,推动老城区换新颜;三是以特色小镇规划为切入点,做好美丽乡村建设整体规划,真正把米东区打造成“田园城区”。
(二)加快改造步伐。加快实施乌鲁木齐市老城区改造提升工程是自治区党委、市委的重大决策部署,也是首府今年的一号工程。按照市委的统一部署,我区5个片区约31平方公里的土地被纳入改造范围,概算总投资约220亿元,将惠及25.91万人。今年将先行启动古牧地东路、西路周边区域改造工程,计划改造面积为11.38平方公里,概算总投资约133.43亿元,将惠及14.97万人。
(三)提升管理质量。围绕“创城”,健全完善城乡管理的长效机制。一是全力推进城市靓化工程。以建筑立面、夜景灯光、园林绿化、交通优化、水系打造等为着力点,实施街面“穿靴戴帽换服装”工程。今年,要重点抓好小游园及主要节点、城市主干道的景观提升工程。二是深入开展城乡环境综合整治。重点抓好城市“牛皮癣”、环境卫生、户外广告、占道经营等15类专项治理,特别是要推动沿街垃圾船搬离主城区,集中整治城市交通秩序,不断优化城乡环境。三是强力推进违章建筑清理。强化领导机构和工作力量,划清责任人,倒排时间表,减存量遏增量,确保取得明显成效。四是推进智慧城市建设。加强维护稳定、市政设施运行、交通、应急等大数据平台功能整合,推动现代信息技术与城市管理深度融合。五是提升城乡文明程度。以宣传贯彻《乌鲁木齐市公共文明行为条例》为契机,坚持文明创建和依法治理两手抓,不断强化城乡居民维护公共文明的自觉禁烟手抄报。
(四)改善城市生态。坚持生态立区、环保优先,以治污攻坚、生态转型提升城市宜居宜业水平。一是强力推进大气污染治理攻坚战。强硬管控手段,强化治理措施凤凰于飞简谱,打好治污、减煤、降尘、增电、改气“组合拳”,重点抓好零散工业小区及分散工业企业关停并转,企业自备电厂生产定额控制,限采区沙场、料场、砖场和城区周边堆煤场彻底关停等工作。今年要确保全面完成拆并燃煤小锅炉(土炉)5000台,关停各类污染企业305家的任务。二是严守生态保护底线。加大环境监测监管力度,实施大气、水、土壤三大保护行动计划,严禁“三高”项目落地,不断改善生态环境质量。今年要重点抓好 “500水库”调水用水工作,实施生活污水处理升级达标改造工程,在确保群众饮水安全的同时,严控地下水超采。三是优化生态空间布局。着力构建“两廊”“三圈”的生态保护空间格局(东绕城绿色走廊和老龙河绿色景观走廊,东南山区森林草原生态圈、中部平原休闲农业生态圈、北部沙漠湿地生态圈),重点抓好以二道沟为主的荒山绿化,统筹抓好道路绿化、河道绿化和庭院绿化,大幅提高绿化覆盖率,构筑城乡绿色生态屏障。

四、突出全面从严,认真落实管党治党责任。
深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,把全面从严治党贯穿于党的建设全过程,为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保障。
(一)加强思想政治建设。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,推动党员干部深入学习党章党规党纪,学习习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个自信”,强化“四种意识”,切实把思想行动统一到党中央治疆方略和新疆工作总目标上。全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,促进党内政治生活的全面加强和规范。
(二)加强基层组织建设。坚持把党的组织建在每一个社会管理细胞中,重点在社区、网站、便民警务站、新兴组织、村民小组(队)建立党组织,实现基层党组织建设与治安网格化管理有机结合,发挥好基层党组织战斗堡垒作用。持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,对新摸排出来的16个后进党组织,实行领导包联制,不摘帽不脱联。突出维稳和服务两大功能,通过新建、改建、购买等多种方式,加快推进基层阵地建设。坚持把社区工作经费和服务群众专项工作经费纳入财政预算并予以保障,确保基层有钱办事。抓紧落实社区(村)干部报酬、补贴、休假、纳编等方面的有关政策棋坛小龙女,解除基层干部的后顾之忧。
(三)加强工作作风建设。扎实开展“学转促”专项活动,深入抓好“十大整治”,坚决果敢地向“四风”“四气”和损害群众利益问题开刀,特别是要抓好我区干部队伍中存在的聚焦总目标不彻底、责任担当不足、工作漂浮不实、敬业奉献精神不足、群众工作能力不强、基层基础薄弱等六个方面突出问题的整治,加大惩戒问责力度并及时进行通报,达到查处一人、挽救一批、教育一片的效果。扎实推进第四批“访惠聚”驻村(社区)工作,按照“1+2+5”总体要求,认真解决好驻村(社区)工作“两张皮”问题,切实发挥好驻村(社区)工作队派出单位的后盾作用安然无恙造句,进一步强化督查指导,推动形成基层党组织和广大党员干部为民务实清廉的良好风气。
(四)强化纪律规矩意识。认真贯彻落实党内生活准则和党内监督条例,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面,把纪律要求贯穿于党员干部日常教育管理监督的全过程。特别是要严格贯彻落实自治区党委《关于严肃反分裂斗争纪律的规定》和《关于严肃反分裂斗争纪律的实施意见》,对那些当共产党的官峡江情歌,吃共产党的饭,砸共产党碗的“两面人”,毫不手软、坚决查处、严惩不贷。
(五)保持反腐高压态势。从近年来的案件查办情况特别是近期的一些动态看,我区不是没有腐败案件。因此要坚持一手抓反分裂斗争,一手抓党风廉政建设和反腐败斗争。一方面要透过身边人的贪腐案件,加大警示教育力度,保持“利剑高悬,震慑常在”,让党内监督严起来硬起来。一方面要按照自治区党委、市委的明确要求,聚焦城乡基层,针对群众反映强烈的土地草场出让、房屋征收拆迁、工程项目建设、惠民政策落实、专项资金使用等方面的突出问题,坚持以“零容忍”态度,坚决做到有案必查,有腐必惩,有贪必肃,严厉惩处“蝇贪”“村霸”,使反腐败斗争真正形成压倒性态势,取得各族群众满意的成效。

乔泉最后强调:
同志们,总书记的重要讲话精神激励着我们,贯彻落实总目标的神圣使命召唤着我们。让我们在市委的坚强领导下,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以更加饱满的政治热情、更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风,推动全区各项事业再上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
米东区委副书记、区长金之镇就《中共米东区委员会关于深入贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神和自治区党委九届二次全体(扩大)会议、市委十一届三次全体(扩大)会议精神推进米东区社会稳定和长治久安的实施意见》作了说明。
与会代表进行了分组讨论,乔泉、金之镇、王凤云、艾沙江·买买提、黄崇河、金福江等四套班子领导参加了分组讨论。
会上通过了《中共米东区委员会关于深入贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神和自治区党委九届二次全体(扩大)会议、市委十一届三次全体(扩大)会议精神推进米东区社会稳定和长治久安的实施意见》。
编辑:丁丁
来源:米东台肖鹏、张子博、刘栋梁、李健
图片来源:区新闻办
责任编辑:舒燕、马晓彤


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作者:admin 2014年07月05日